国人的自来水是不是要自带水质设备检测？

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昨天，关于“自来水合格率仅50%”的消息在网上迅速流传。这条消息源自财新《新世纪周刊》一期封面报道——《自来水真相》。

　　报道中说，2009年下半年，为了“大致搞清”全国城市饮用水的水质状况，住建部水质中心做了一次全国普查。这是近十几年间zui大规模的检测，覆盖全国4000多家县级以上城市自来水厂，得出了zui为接近真相的饮用水质数据。但至今，住建部仍未对外正式公布这次调查所得的自来水水质数据。多位接近部门的业内人士说，他们所获知的此次检测结果，实际合格率也就是50%左右。

　　截至昨晚8点30分，腾讯微博上有关“自来水合格率仅50%”话题的微博，已经超过95万条。
    快报快访

　　宁波主城区自来水全达标

　　各大县（市）多数达标

　　昨天，记者到国家城市供水水质监测网宁波检测站（以下简称“宁波水质检测站”）站长王益芬，她说，宁波市主城区的水质已经全部达到国家新强制标准，大市区也多数达到新强制标准。

　　宁波水质检测站位于宁波市自来水总公司大院内，王益芬说：“虽然在自来水总公司的大院里，但两家单位是相对独立的，我们检测出的数据直接上报国家住建部，另一份报给*局，数据会反馈给各自来水公司。目前，宁波主城区的水质在去年就已经达到了新的强制标准，各大县（市）也多数达到新标准。”

　　宁波市自来水总公司供水业务部主任何建荣说：“宁波的自来水水质在全省是*的，因为水源非常好，都来自于水库，如白溪、横山、皎口、周公宅、黄坛、西溪等8个水库，同时向主城区供水。为了保证水库水流向水厂一路不受污染，全部使用隧洞、钢管长距离全封闭的输送。

　　“检测列表中，水质的东钱湖水厂与毛家坪水厂每天的制水能力各达到50万吨，足够供主城区的城市用水。进入水厂后，选用的净水剂主要是液氯、助凝剂、高锰酸盐等，这些净水剂不但能有效杀菌，对人体健康的副作用也被降到zui低。”

　　从自来水厂出来的自来水，流向居民家中，还有一段路要走，这段路的安全卫生也非常重要。目前，宁波主城区的供水管网采用的都是新型材料——球墨铸铁管和钢管，比传统的混凝土和铸铁管更牢固耐用，锈蚀率也更小。

　　宁波市自来水总公司每年对老小区的陈旧管网分批改造，去年开始，还对市区老的中高层住宅二次供水进行改造，把小区里的管道、上水管、加压泵进行改造，防止二次污染，预计中高层住宅供水全面改造在三年内完成。

　　2009年普查数据一直没公布

　　财新《新世纪周刊》在报道一开篇就指出一个悖论：几乎所有饮用水界专家、学者都认为中国城市水质存在“安全隐患”；同时几乎没有一家水厂自检自测水质不合格。

　　2007年底，国家发改委、卫生部、建设部、环保总局等多部委联合印发《全国城市饮用水卫生安全保障规划》，明确称：“全国近年抽检饮用水合格率83.4%。”

　　数据所依据水样2000多份，仅是国内重点城市或少数城市水样，甚至不包括地级市水厂。“无法代表全国情况。”宋兰合告诉财新记者。宋兰合是住房和城乡建设部城市供水水质监测中心（下称“住建部水质中心”）总工程师。住建部是中国城市饮用水主管部委，水质中心专责监测水质。

　　2009年下半年，住建部水质中心做了一次全国普查，交叉检测，数据却一直没有对外正式公布。在纪律允许范围内，宋兰合做了部分介绍——“那次全国普查，发现4000余家水厂中，1000家以上出厂水水质不合格。结果表明，多数地方存在不同程度的问题。”2009年以来，城市自来水水质并无“太多改善”。

　　多位接近部门的业内人士告诉财新记者，他们所获知的该次检测结果，实际合格率也就是50%左右。“1000家以上不合格”，只是一个宽泛的说法，以求淡化冲击而已。对此，宋兰合既未证实，也未证伪。他仅表示，在众多专家认为自来水水质不容乐观与各地政府和水厂的乐观数字之间，他“坚定地站在专家一边”。

　　更让人担心的是，除城市水厂外，还有上万座小自来水厂供应乡镇，工艺更落后，水源安全更难保证。目前，没有关于这些小水厂水质的全面数据。

　　水质新标准“纸上谈兵”

　　据报道，今年7月1日起，中国将强制执行饮用水标准。新标准与接轨，指标达到106项，与世界上zui严的水质标准——欧盟水质标准基本持平。然而，这个强制标准只是纸上谈兵，因为没有实质性惩罚措施，并不为地方政府和水厂所惧。新标准颁发至今，地方政府和水厂在水处理工艺改造方面鲜有进展。

　　对照新标准，相关业内专家分析，饮用水水质状况大约分为几个层次：

　　——首都北京，尤其四环以内的主城区，水厂普遍上马了深度处理工艺，水网管道大部分更新，因此离直饮水距离zui为接近。

　　——上海、广州、深圳、杭州等大型城市，部分水厂上马了深度工艺，但是因为主城区管道老旧等原因，目前无法实现直饮。

　　——其他省会城市（二线城市），仅有少数城市上马了部分深度处理工艺，因水源、管道等原因，部分城市水厂属问题水厂。

　　——上千座地级城市、县级城市，除少数城市外，因水源差、深度水处理工艺缺乏等，有大量的问题水厂。

　　报道中梳理出目前自来水不合格的几大原因及危害。

　　在学者们看来，*自来水之疾，zui根本的措施在于净化水源地。*水源水质，需要国家层面的制度设计，与江河湖海的水环境治理规划对接。而当务之急和务实之选，是自来水厂的工艺升级。此外，自来水输水管道需要立即投资。

　　宋兰合表示，在国家层面，要通过制度设计解决二次供水和水质检测的管理体制问题。

　　多位学者共同呼吁，要建立独立于地方水厂的专业水质监测机构，变水厂自检自测为第三方检测。水质检测数据要及时向全社会公开。

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